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隨著天然氣對外依存度逐漸提高，我國天然氣市場化改革進展備受關注。國際能源署署長前高級顧問楊雷表示，中國天然氣市場化改革取得了較大進展，未來良好的市場體系設計將對繼續(xù)推進改革至關重要。

天然氣改革進展備受關注

天然氣將是未來化石能源中唯一增速較快的能源，國際能源署預計到2040年，全球天然氣消費的年均增速依然能達1.6%，超過能源消費的增速。國際能源署近期發(fā)布的“天然氣市場化改革-國際經(jīng)驗要點及對中國啟示”報告認為，作為全球增速最快的市場之一，中國天然氣改革的進展備受關注，過去幾年中國啟動了天然氣市場化改革并取得較大進展，但還未建立完全市場化的天然氣體系。

中國天然氣市場體系的特殊基礎和市場規(guī)模決定世界上沒有任何一種既有改革模式可供中國直接套用，但成熟市場的經(jīng)驗依然具有借鑒意義，從歐美成熟市場來看，改革都需要經(jīng)歷較長時間，而在這一過程中必須要有持續(xù)推進改革的定力。

在國際能源署看來，歐美的經(jīng)驗清楚地表明，改革不會一蹴而就，良好的市場體系設計將至關重要，設計合適的中國天然氣市場結構和組建獨立的國家天然氣管網(wǎng)公司都十分重要。

值得注意的是，由于改革將經(jīng)歷較長時間，國際能源署的報告認為，良好的過渡期管理也較為重要。一方面分階段實施價格管制放松有利于市場對政策適應，另一方面過渡期間政府也必須考慮如何建立適當機制來處理長期合同，持續(xù)鞏固改革成果。

“對全球來說，天然氣市場化都在迎來新的浪潮，日本新加坡等國家都在讓市場發(fā)揮決定性作用。”楊雷表示，但從某種意義上來說，由于到2040年，中國市場天然氣的增量預計將占到全球市場增量的三成左右，正在推進的中國天然氣市場改革不僅關乎中國，對全球也都有巨大影響。

我國LNG市場潛力巨大

數(shù)據(jù)顯示，2018年我國天然氣消費量突破2800億立方米，進口天然氣超過9000萬噸。其中，LNG占總進口量約60%，超過5300萬噸，進口規(guī)模創(chuàng)歷史新高。

中國石油天然氣股份有限公司副總裁凌霄表示，我國天然氣行業(yè)正處于市場快速發(fā)展期、能源革命適應期、體制改革調(diào)整期。在環(huán)保政策持續(xù)、能源轉型加快、調(diào)峰應急總量增加、沿海地區(qū)價格承受力強等因素驅動下，我國LNG進口量將保持增長，預計2025年將達到1100億立方米。

中國海洋石油集團有限公司副總經(jīng)理李輝表示，目前我國城鄉(xiāng)居民的氣化率不到50%，天然氣在一次能源消費中占比不到8%，天然氣市場發(fā)展?jié)摿薮?，進口LNG空間廣闊。

中國石化集團公司油田勘探開發(fā)事業(yè)部油氣銷售與貿(mào)易管理處處長陳宇認為，隨著國際LNG資源供應和交付方式多元化發(fā)展，LNG已經(jīng)成為我國天然氣多元化供給體系的重要組成部分，而價格水平和商業(yè)模式將是影響國內(nèi)LNG市場規(guī)模的重要因素。