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從省科技廳獲悉，《陜西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定（試行）》出臺(tái)。我省將通過(guò)建立市場(chǎng)導(dǎo)向科技成果定價(jià)機(jī)制、提高科技人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益比例、建立“人才池”“專利池”等九條“硬措施”促進(jìn)科技成果在陜轉(zhuǎn)化。

 建立市場(chǎng)導(dǎo)向的科技成果定價(jià)機(jī)制。國(guó)家《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》把科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)交給完成單位。但在實(shí)際操作中，由于成果持有人缺乏對(duì)成果的自主處置權(quán)，單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)成果定價(jià)又存在“風(fēng)險(xiǎn)焦慮”，導(dǎo)致國(guó)家政策很難落地。對(duì)此，我省推動(dòng)建立市場(chǎng)導(dǎo)向的科技成果定價(jià)機(jī)制，成果持有人將享有對(duì)成果的自主處置權(quán)。高等院校、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的成果持有人自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或作價(jià)投資，所在單位無(wú)須審批。

 提高科技人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益比例。根據(jù)規(guī)定，我省省屬高等院校、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)職務(wù)科技成果，由成果完成人實(shí)施轉(zhuǎn)化的，將不低于90%的轉(zhuǎn)化收益獎(jiǎng)勵(lì)給成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)的人員?？萍汲晒?年內(nèi)未轉(zhuǎn)化的，采取掛牌交易、拍賣等方式實(shí)施轉(zhuǎn)化，將不低于80%轉(zhuǎn)化凈收益獎(jiǎng)勵(lì)給成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)的人員。獎(jiǎng)勵(lì)收益直接發(fā)放給個(gè)人，不計(jì)入工資總額基數(shù)。

 加快科技成果產(chǎn)學(xué)研協(xié)同轉(zhuǎn)化。我省將支持企業(yè)依托高等院校建立企業(yè)作為投資、需求、管理和市場(chǎng)主體的新型研發(fā)中心，并設(shè)立聯(lián)合基金，省上按總額20%的比例出資支持，以需求為導(dǎo)向建立研發(fā)課題，提高增量科技成果的可轉(zhuǎn)化性。

 推動(dòng)軍工科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。我省將通過(guò)建立軍轉(zhuǎn)民成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)人才雙向流動(dòng)、軍民融合“雙導(dǎo)師”聯(lián)合培養(yǎng)研究生兩個(gè)“人才池”，以人才雙向流動(dòng)和人才培養(yǎng)為載體推動(dòng)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

 建立“專利池”推動(dòng)成果共享轉(zhuǎn)化。我省將依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建立“專利池”，聯(lián)盟成員可快速共享“專利池”技術(shù)成果，并結(jié)合自身需求進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化后按照一定比例獲取收益，構(gòu)建科技成果開(kāi)放共享機(jī)制。

 破解初創(chuàng)科技企業(yè)融資難題，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。對(duì)高等院校、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)成果持有人創(chuàng)辦企業(yè)的，省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金按其出資額的20%給予支持，股權(quán)退出時(shí)，優(yōu)先回購(gòu)給創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，擴(kuò)大省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金規(guī)模，撬動(dòng)社會(huì)資本形成100億元總規(guī)模的投資基金。

 鼓勵(lì)科技成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。根據(jù)規(guī)定，科技成果就地轉(zhuǎn)化的，對(duì)技術(shù)輸出、輸入雙方同時(shí)給予補(bǔ)貼；對(duì)省內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)首臺(tái)首套產(chǎn)品的給予獎(jiǎng)勵(lì)；大力支持我省成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、眾包眾籌平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才建設(shè)，加快科技成果就地轉(zhuǎn)化。

 加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化財(cái)稅支持力度。對(duì)高等院校、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)給予成果持有人的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，緩繳個(gè)人所得稅，在其獲得分紅或轉(zhuǎn)讓時(shí)再依法繳納；對(duì)高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員獲得的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，可分期繳納個(gè)人所得稅。

 創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)機(jī)制。高等院校、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)建立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化崗位。將成果轉(zhuǎn)化情況同科技人員職稱評(píng)定、高等院校增加生均撥款掛鉤。職稱評(píng)定時(shí)，科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)與論文指標(biāo)、縱向課題同等對(duì)待；對(duì)符合職稱評(píng)定基本條件且轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)突出的，可納入破格晉升職稱序列。

 據(jù)了解，省科技廳已著手制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的行動(dòng)方案，將從建設(shè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西北中心和眾包眾籌平臺(tái)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研和軍民深度融合、建立“人才池”“專利池”、推行科技創(chuàng)新券、加強(qiáng)科技金融、培養(yǎng)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才等方面，形成符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。