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錯把惠民政策當成自己“提款機”
時間:2016-09-18 00:00:00  瀏覽: 945次  來源: 中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站  作者:紀檢監(jiān)察室
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當被調查組帶走“談話”時,貴州省貴陽市白云區(qū)沙文鎮(zhèn)干田村原掛職黨支部副書記蘭敬東流下了悔恨的淚水:“我知道,心存僥幸是沒有用的,自己所做的事情,總有一天會受到懲罰。”

曾獨守山區(qū)耕耘十余載 卻抵不住金錢誘惑誤入歧途

在走上違紀違法的道路之前,蘭敬東也曾是一個雷厲風行、工作認真負責的人。1990年12月,蘭敬東退伍后到貴陽市白云區(qū)電視臺工作。那時,由于電視沒有衛(wèi)星信號,電視信號需要靠叉轉臺來傳遞,而這樣的轉播臺一般都建在山頂上,需要專人看守。蘭敬東便被分配到叉轉臺工作,一個人在山上一守就是10多年。

2011年10月,蘭敬東被組織委派到沙文鎮(zhèn)干田村任掛職村黨支部副書記。掛職期間,蘭敬東主要工作任務是扶持當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,協(xié)調解決產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整等,幫助基層促進經(jīng)濟社會發(fā)展。蘭敬東的轉變是從2012年負責微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請資格審核工作開始的。他沒有將組織的培養(yǎng)和群眾的信任作為工作的動力,而是從中看到賺錢的機會,在金錢的誘惑下,利用手中的審核權力弄虛造假,套取國家補貼款,并通過為他人辦事收取好處費。

同時負責兩村補貼工作 直接、間接收好處費幾十萬元

為解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題,高新區(qū)微企辦決定在沙文園區(qū)扶持微型企業(yè),其中就包括10萬元現(xiàn)金扶持,并將微企創(chuàng)業(yè)申請的資格審核工作委托給村委會審核把關。

因蘭敬東是政府委派的幫扶干部,干田村村委會決定將微型企業(yè)申請的資格審核工作委托給他來負責。因工作需要,蘭敬東同期受組織委派,又掛職沙文鎮(zhèn)四方坡村黨支部副書記,四方坡村村委也將審核工作交到了他手里。在這一惠民政策的執(zhí)行中,同時負責兩個村的國家微型企業(yè)補貼工作的蘭敬東看到了“商機”。

利用手中權力,蘭敬東在審查申請過程中收受他人好處費,為申請者“開綠燈”。剛開始只收點煙酒,到后來就開始收幾千元的現(xiàn)金,最后發(fā)展到一次收受幾萬元。

收了幾次錢后,蘭敬東認為直接收取好處費不妥。于是,就讓與他有特定關系的陳某某作為“代言人”,當村民來申請補貼時,就讓申請人直接找到陳某某,由陳某某出面收錢,兩人再私下瓜分。

2012年到2013年,蘭敬東利用工作便利,先后串通陳某某幫助多人辦理了微企補貼,并從中收取微企補貼款的30%為提成費,從中收受好處費達幾十萬元。

借他人身份信息 偽造材料騙取補貼

光收取為人辦事的好處費,并不能滿足蘭敬東的胃口,因為他發(fā)現(xiàn)借用他人身份,自己申請補貼,這樣來錢更多。

2013年,蘭敬東借用四方坡村村民蔣某某的身份,編造虛假的微型企業(yè)申請資料,借用別人的香菇培植園為場地并自己審核蓋章,成立子虛烏有的“子紅香菇培植園”。拿到10萬元補貼款后,蘭敬東分給蔣某某1.2萬元好處費。

同年,蘭敬東又與羅某商議以辦鮮花店的名義申辦微型企業(yè)來套取補貼款。羅某負責提供身份證和辦理微企補貼手續(xù),蘭敬東負責讓偽造的申請資料通過審核并辦理相關手續(xù)。之后,兩人成立了“貴陽高新鑫隆鮮花盆景超市”,套取國家微企補貼款10萬元。

為了獲取更多的身份信息,當村民來村委會辦其他的事情,例如辦理低保、計生手續(xù)時,蘭敬東就偷偷地把村民的身份證多復印幾份,留著自己“開公司”用。同時,還借用親戚朋友的身份證來偽造材料申請補貼。

對于工作中發(fā)現(xiàn)別人造假的情況,蘭敬東也是睜一只眼閉一只眼。2013年,四方坡村村民鄧某某等編造虛假的微企資料來套取補貼款,蘭敬東發(fā)現(xiàn)后,仍予以審核通過,給國家造成經(jīng)濟損失。

經(jīng)查,蘭敬東在負責干田村和四方坡村兩村微型企業(yè)補貼資格審核工作期間,濫用職權,審核通過不符合規(guī)定的微企,給國家造成經(jīng)濟損失90余萬元。同時,蘭敬東還利用審核微型企業(yè)補貼資格工作的便利,收受他人賄賂32萬元。

東窗事發(fā)悔之晚矣

軍旅出身的蘭敬東,作為村掛職黨支部副書記,本應該珍惜組織和群眾的信任,但他卻在金錢面前放棄了底線,抱著僥幸心理違紀違法。當蘭敬東被帶走的那一刻,他的世界崩坍了,等待他的將是無盡的悔恨!

2015年9月,貴陽市白云區(qū)紀委決定給予蘭敬東開除黨籍處分,涉嫌違法犯罪問題移送司法機關處理。

蘭敬東違紀違法一案給我們兩條重要警示:一是權力必須受到監(jiān)督。蘭敬東之所以能在微小企業(yè)補貼申領中為自己謀利,主要是由于缺乏對其權力的監(jiān)督和制約。因此,我們應當進一步規(guī)范權力運行,加強對權力行使的監(jiān)督。二是黨員領導干部應自覺接受監(jiān)督,要充分認識到監(jiān)督是一種關心,一種愛護。要完善監(jiān)督制度,拓寬監(jiān)督渠道,使權力在陽光下運行。

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